育嬰留職停薪P9
項目符號 公教人員於育嬰留職停薪期間,得申請結婚、生育及子女教育補助之適用對象
項目符號 行政院人事行政局 100.02.08. 局給字第10000207941號
項目符號

一、依據外交部99年12月22日外人三字第09901284790號函致行政院函辦理。

二、  查「全國軍公教員工待遇支給要點」四、(三)1.規定略以,婚、喪、生育及子女教育補助之請領,以支領一般公教待遇之各級行政機關、公立學校預算員額內之人員為限;編制內技工、工友比照辦理;軍職人員得參照辦理。復查行政院99年12月15日院授人給字第0990070258號函規定略以,公教人員於育嬰留職停薪期間,得申請結婚、生育及子女教育補助,其中結婚及生育補助部分,自即日起發生之事實生效,子女教育補助部分,自 99學年度第2學期起發生之事實生效。

三、  綜上,前開行政院99年12月15日函之適用對象,係以支領一般公教待遇之各級行政機關、公立學校預算員額內之人員申請育嬰留職停薪者為限;至編制內技工、工友依規定申請育嬰留職停薪者,得依前開支給要點規定比照辦。

 

項目符號 公教人員於育嬰留職停薪期間,得申請結婚、生育及子女教育補助
項目符號 行政院99年12月25日院授人給字第0990070258號
項目符號 為因應少子女化,鼓勵生育政策,公教人員於育嬰留職停薪期間,得申請結婚、生育及子女教育補助,其中結婚及生育補助部分,自即日起發生之事實生效,子女教育補助部分,自 99 學年度第 2學期起發生之事實生效,請 查照轉知。

 

項目符號 98年7月8日總統令修正公布之公教人員保險法(以下簡稱公保法),有關育嬰留職停薪津貼相關事宜
項目符號
銓敘部98年7月31日部退一字第09830759591號函
項目符號

一、 查本次公保法修正係為因應少子女化情形日益嚴重,並落實性別工作平等法第16條第3項規定,爰增訂第17條之1,並修正第3條、第10條、第18條及第26條條文;此外亦就公教人員監理委員會之組成事宜,配合修正第4條。修正施行日期業經考試院會同行政院令定自本年8月1日施行。

二、  玆就公教人員保險(以下簡稱公保)被保險人請領育嬰留職停薪津貼之條件及程序等規定說明如下:

(一)新增條文第17條之11項規定:「被保險人加保年資滿1年以上,養育3足歲以下子女。」上開規定所稱加保年資滿1年以上,係指被保險人育嬰留職停薪前已參加公保年資須滿1年(加保年資未連續者,以365日計)以上,或併計育嬰留職停薪前後參加公保年資滿1年;是類公保被保險人得自加保年資滿1年之翌日起,依規定請領育嬰留職停薪津貼。又,本條被保險人與子女親屬關係及扶養養義務之認定,應民法親屬篇之規定辦理,是被保險人須為生父母或養父母,始得請領育嬰留職停薪津貼;養子女在未中止收養關係前,其生父母不得請領該子女之育嬰留職停薪津貼。

(二)新增條文第17條之13項規定:「同時撫育子女2人以上者,以請領1人之津貼為限。」上開規定之意旨,並不排除被保險人得先後就不同子女申請育嬰留職停薪津貼,是被保險人如有雙胞胎或多胞胎子女或育嬰留職停薪期間生下另名子女等情形,得錯開各子女之請領期間,請領津貼。

(三)新增條文第17條之14項規定:「夫妻同為本保險被保險人者,在不同時間分別辦理同一子女之育嬰留職停薪並選擇繼續加保時,得分別請領。」上開規定係指夫妻同為本保險被保險人者,依法應於不同時間,分別辦理育嬰留職停薪,並分別請領津貼;不得同時為之

(四)公保被保險人於育嬰留職停薪津貼施行前已辦理育嬰留職停薪並選擇退保者,得依公保法第10條第3項規定,重新選擇加保,並一律自本年81日生效;一經選定後,不得變更,並自符合公保法第17條之1規定時,請領育嬰留職停薪津貼。又為維護是類人員權益,務請各機關(構)、學校承辦人確實於文到2個月內,轉知各當事人辦理重新選擇加保事宜。

(五)被保險人請領育嬰留職停薪津貼,應填具公保育嬰留職停薪津貼請領書(填寫前應詳閱背面請領及發放作業注意事項),由要保機關依規定檢附相關表件,送臺灣銀行股份有限公司公教保險部辦理。所需書表請逕至臺灣銀行網站(網址:www.bot.com.tw)之「公保服務」項下之「表格資料」,下載空白表格使用。
 

項目符號 公務人員之配偶如未就業時,原則上不得申請留職停薪,但如有正當理由,並經機關核准者,不在此限
項目符號
銓敘部98年7月3日部銓四字第0983062466號書函
項目符號

一、 查性別工作平等法(以下簡稱性別平等法)第2條第2項規定:「本法於公務人員、教育人員及軍職人員,亦適用之。……」第16條第1項規定:「受僱者任職滿1年後,於每一子女滿3歲前,得申請育嬰留職停薪,期間至該子女滿3歲止,但不得逾2年。……」第22條規定,「受僱者之配偶未就業者,不適用第16條及第20條之規定。但有正當理由者,不在此限。」復查行政院勞工委員會97年1月15日勞動3字第0960084175號函釋略以,有關性別平等法第22條規定所稱:「配偶未就業者,不適用第16條之規定」應係指受僱者欲申請育嬰留職停薪期間,其配偶如未就業,應可照顧其家屬,無須受僱者請假。

二、次查公務人員留職停薪辦法(以下簡稱留職停薪辦法)第4條第2項規定:「公務人員具有下列情事之一者,得申請留職停薪,除第1款各機關不得拒絕外,其餘各款由各機關考量業務狀況依權責處理:一、養育3足歲以下子女者,並以本人或配偶之一方申請為限。……」準此,公務人員及其配偶養育3足歲以下子女者,如雙方均為公務人員,僅本人或配偶一方,得提出育嬰留職停薪,且各機關不得拒絕。至公務人員之配偶如未就業時,得否申請育嬰留職停薪一節,參照性別平等法第22條之規定,原則上不得申請留職停薪,但如有正當理由,並經機關核准者,不在此限。
 

項目符號 公務人員育嬰留職停薪期間從事終身學習活動,得依規定採計終身學習時數
項目符號
行政院人事行政局98年2月12日局考字第0980000181號函
項目符號

一、 查行政院及所屬機關學校推動公務人員終身學習實施要點第4點第2項規定,公務人員因留職停薪等原因,致實際上無法從事學習活動者,學習時數均依其在職月數按比例計算。基此,育嬰留職停人員取得在職月數之學習時數,尚無疑義,另基於促進公務人員終身學習俾利職場銜接之立場,倘渠等人員充分利用留職停薪期間,從事數位學習或參加讀書會、學術研討會等多元學習活動,因有助汲取新知、自我成長及日後順利銜接職場需求,爰同意得採計公務人員終身學習時數

二、公務人員育嬰留職停薪期間,依公務人員留職停薪辦法第4條規定及銓敘部97128日銓四字第0973001827號書函意旨,尚不得從事由機關核准或選送之進修,併予敘明。
 

項目符號 公務人員育嬰留職停薪期間不得從事機關核准或選送之進修
項目符號
銓敘部97128日部銓四字第0973001827號書函
項目符號

一、 查公務人員留職停薪辦法(以下簡稱留職停薪辦法)第4條第1項規定:「公務人員具有下列情事之一者,應予留職停薪:……二、選送國內外進修,期滿後經奉准延長者。三、自行申請國內外全時進修,其進修項目經服務機關學校認定與業務有關,並經核准者。」同條第2項規定:「公務人員具有下列情事之一者,得申請留職停薪,除第1款各機關不得拒絕外,其餘各款由各機關考量業務狀況依權責辦理:一、養育3足歲以下子女者,並以本人或配偶之一方申請為限。……

二、依留職停薪辦法第4條第21款規定,公務人員如欲養育3足歲以下子女,且本人及配偶均為公務人員時,本人或配偶任一方均得申請育嬰留職停薪(即申請時不以女性公務人員為限),機關對依該款申請者不得拒絕,實務上依該款規定辦理留職停薪者約占全部留職停薪人數一半。是以,留職停薪辦法第4條第2項第1款之規定,與政府鼓勵公務人員多生育之目的不謀而合。又為使各機關公務人員有自我長空間,留職停薪辦法第4條第1項第3款亦已有所規定,爰公務人員如有進修意願,隨時均得依該規定申請,不影響公務人員從事進修以利職場發展及終身學習之目標。又公務人員申請育嬰留職停薪係為專心養育3足歲以下之子女,爰留職停薪辦法規定機關不得拒絕;公務人員如因職場發展及自我成長之需而進修,不論是入學進修或選修學分,各種進修均須花費相當時間及心力,俾能從事進修,易因進修而無法專心養育子女,反與政府鼓勵生育之政策有違,另亦將引起依其他留職停薪條款辦理留職停薪者要求援引比照之困擾
 

項目符號 公務人員侍親留停薪復職後申請育嬰留職停薪疑義
項目符號
銓敘部96214日部銓四字第0962764581號書函副本
項目符號

一、 依行政院人事行政局民國9627日局考字第0960001288號書函轉台端同年月6日致該局局長信箱電子郵件辦理。

二、 查公務人員留職停辦法第2條規定:「本辦法所稱留職停薪,係指公務人員因育嬰……經服務機關核准離開原職務而准予保留原職缺及停止支薪,並於規定期間屆滿或留職停薪原因消失後,回復原職務及復薪。」第4條第2項規定:「公務人員具有下列情事之一者,得申請留職停薪,除第一款各機關不得拒絕外,其餘各款由各機關考量業務狀況依權責辦理:一、養育三足歲以下子女者,並以本人或配偶之一方申請為限。…..」第5條規定:「前條留職停薪期間,除下列各款情形外,均以二年為限,必要時得延長一年:……」第6條第1項規定:「留職停薪人員除其他法律別有規定外,應於留職停薪期間屆滿之次日復職。但其留職停薪屆滿前原因消失後,應即申請復職。」第10條之1規定:「(第1項)醫事人員之留職停薪,準用本辦法之規定。(第2項)警察人員、交通事業人員及公營事業人員之留職停薪,得由各該主管機關比照本辦法之規定辦理。」准此,台端之配偶應於侍親留職停薪期間屆滿之次日辦理復職,或屆滿前原因消失後,應即申請復職,復職後,如嗣後為養育3足歲以下子女而申請留職停薪時,依上開規定,各機關不得拒絕,惟如台端之配偶係醫事人員、警察人員、交通事業人員及公營事業人員其申請育嬰留職停薪,則得由各該主管機關凖用或比照本辦法之規定於衡酌業務狀況後辦理,併予敘明。
 

項目符號 公務人員育嬰留職停薪期間之陞任評分採計規定
項目符號
行政院96.02.15院授人力字第0960060864號函
項目符號

一、 依據本院人事行政局民國961月26日邀集院屬各主管機關及各縣市政府會商結論辦理。

二、 育嬰留職停薪人員復職後,於辦理陞遷評分時,由公務人員自行就下列兩種方式擇優採計:
(一)甲式:考績、獎懲評分均溯前採計。

   1、是類人員考績、獎懲之評分得溯前採計,惟仍應以採計現職或「同職務列等」職務期間之考績、獎懲為限,且最多合計5年。

   2、年資採計評分部分,則依現行規定辦理,以現職或「同職務列等」之職務期間為限(包含留職停薪前與復職後之年資)。

   (二)乙式:留職停薪期間之年資折半採計評分。

三、本院訂頒之「行政院及所屬各級政府機關公立學校公務人員陞任評分標準表」個別選項之評比項目,請各主管機關(或各機關)本於權責依合理原則處理。

四、志願役軍職人員及教師育嬰之留職停薪期間於陞遷或教師調動之評分,由國防部及教育部參酌上述處理原則檢討研議。

作業實 例960215   作業實 例960501

項目符號 為撫育未滿3歲子女申請每日減少工作2小以上者,宜申請留職停薪
項目符號
銓敘部95.06.14部法一字第0952643849號函
項目符號 一、公務人員依兩性平等法第19條第1款規定,每日得申請減少之工作時間仍以1小時為限(每月按時數扣薪)。
二、如確有撫育未滿3歲子女之需要,而甲請每日少時間2小持以上者,則宜依公務人員留職停薪辦法第4條第2項第1款規定申請留職薪。
 
項目符號 育嬰留職停薪期間尚不宜從事進修
項目符號
行政院人事行政局89.03.31.(89)局考字第00六0五四號函
項目符號 一、查於民國八十六年十一月十九日以八六台甄五字第一五五0五三三號書函釋略以:「查公務人員留職停薪辦法第四條第二項規定,公務人員具有養育三足以下子女者之情事,得申請留職停薪,並由各機關考量業務狀況依權責辦理,所詢……一員得否於育嬰留職停薪期間自行前往該校獸醫研究所博士班進修一節,依上開規定,以育嬰留職停薪,係為顧及公務人員養育子女之事實需要,由機關考量業務狀況准予辦理。是以,育嬰留職停薪期間至研究所博士進修,有違育嬰留職停薪之本意,應不予同意。」準此,育嬰留職停薪期間尚不宜從事進修。
二、至申請育嬰留職停薪者於學期結束後一個月開始留職停薪,惟該學期成績單尚未取得,是否於復職後再行申請一節,有關學分費補助之申請,為利各機關經費結報、帳務處理作業及預算執行,仍宜依照本局民國八十八年八月三十一日八十八局考字第0一八九八六號書函規定,有關進修人員在收到校方成績通知後,最遲應於三個月內,檢附相關資料提出申請,逾期以放棄論之規定辦理
 
項目符號 育嬰留職停薪屆滿仍有育嬰需求毋須先回職復薪即得再申請育嬰留職停薪
項目符號
銓敘部88.10.19.(八八)臺甄五字第1812177號書函。
項目符號 公務人員留職停薪辦法第4 條、第5 條規定之立法意旨,公務人員須子女在3 足歲以下者,始得申請育嬰留職停薪,且育嬰留職停薪期間最長僅得至子女滿3 足歲為止,如在育嬰留職停薪期間再行生育子女,得在原留職停薪3 年期限內申請延長留職停薪。惟基於落實憲法第156 條有關國家為奠定民族生存發展之基礎,保護母性並實施婦女、兒童福利政策之考量,育嬰留職停薪人員於育嬰留職停薪屆滿,如仍有育嬰留職停薪之需要,且符合子女在3 足歲以下之規定者,同意毋須先回職復薪即得再行申請育嬰留職停薪
 
項目符號 公務人員領養子女亦得申請育嬰留職停薪
項目符號
銓敘部88.05.17.(八八)臺甄五字第一七六0四三七號書函。
項目符號 查公務人員留職停薪辦法第四條第二項規定:「公務人員具有下列情事之一者,得申請留職停薪,並由各機關考量業務狀況依權責辦理……一、養育三足歲以下子女者,並以本人或配偶之一方申請為限。……」複查民法第一千零七十七條規定:「養子女與養父母之關係,除法律另有規定外,與婚生子女同。」準此,自可依上開公務人員留職停薪辦法規定申請育嬰留職停薪。
 
項目符號 育嬰留職停薪前後年終考績可併計取得同官等高一職等任用資格
項目符號 銓敘部87.07.17. 八七臺甄五字第一六四四五三七號函。
項目符號 一、本案桃園縣環境保護局一般行政職系書記羅惠玲一員,八十一年三月至八十二年十一月及八十四年六月至八十五年十二月分別奉准育嬰留職停薪,八十年、八十三年年終考績考乙等、八十六年年終考績考列甲等,茲詢得否以其兩次育嬰留職停薪前後考績年資併計取得同官等高一職等任用資格疑義一節,查本部八十五年九月十九日八五臺甄三字第一三五四四0八號函釋略以:
「嗣後各機關公務人員如於奉准育嬰留職停薪期滿後回職復薪,得以其留職停薪前之年終考績,併記回職復薪後年終考績,適用公務人員考績法第十一條規定,取得同官等高一職等之任用資格。」嗣查本部上開函釋係基於落實憲法第一百五十六條有關國家為奠定民旅生存發展之基,應保護母性,並實施婦女、兒童福利政策之考量而同意放寬,得適用公務人員考績法第十一條規定辦理。準此,在符合前揭政策考量之前提下,本案羅員自得以其兩次育嬰留職停薪前後八十年、八十三年及八十十六年年終考績二年列乙等一年列甲等之條件,
適用公務人員考績法第十一條規定,取得同官等高一職等之任用資格。
 
項目符號 女性公務人員於育嬰留職停薪期間再度分娩,其應復職日期仍在產後休息期間,得僅以書面提出申請復職
項目符號 銓敘部87.6.3(87)台甄五字第1629391號
項目符號 有關女性公務人員於育嬰留職停薪期間再度分娩,在未申請延長育嬰留職停薪情況下,其應復職日期仍在產後休息期間,可否僅以書面提出申請復職後即請娩假,或仍須親自辦理報到上班疑義一節,為照護分娩女性公務人員及簡化人事作業程序,同意留職停薪當事人得以書面提出申請,並由權責機關於復職令註明留職停薪期滿日期及無法報到事由,從寬視為已復職,而逕予依行政程序辦理留職停薪之復職動態登記
項目符號 第二項第四款規定申請留職停薪,由各機關考量業務狀況依權責辦理。
 
項目符號 公務人員申請育嬰留職停薪後, 不可補繳退撫基金併計退休年資
項目符號 銓敘部86.10.4(86)台特三字第1471286號
項目符號 查公務人員退休撫卹基金管理條例施行細則第十二條規定,參加本基金人員有留職停薪情事者,應暫予停止繳納基金費用,俟自回職復薪之日起繳付基金費用,但留職停薪期間,依規定得採計退休、撫卹年資者,應於回職復薪時,按相同等級人員繳費標準換算複利終值之總和,一次補繳基金費用。上開規定意旨為,留職停薪期間之年資,唯有依規定得予併計退撫年資者,始得於回職復薪時購買該段年資,補繳基金費用。至於不得併計退撫之年資,以無法核給退撫給與,自毋須補繳退撫基金費用。綜前說明,女性公務人員於育嬰留職停薪期間未辦理考績,且不支俸(薪)不合併計公務人員退休年資之規定,於回職復薪時自無庸補繳退撫基金費用。
 
項目符號 育嬰留職停薪人員回職復薪時無庸補繳退撫基金費
項目符號 銓敘部86.07.03. 八六臺甄五字第一四七一二八六號函
項目符號 按公務人員退休撫卹基金管理條例施行細則第十二條規定意旨為,留職停薪期間之年資,唯有依規定得予併計退撫年資者,始得於回職復薪時購買該段年資,補繳基金費用。至於不得併計退撫之年資,以無法核給退撫給與,自毋須補繳退撫基金費用。綜前說明,女性公務人員於育嬰留職停薪期間未辦理考績,且不支俸(薪)不合併計公務人員退休年資之規定,於回職復薪時自無庸補繳退撫基金費用。
 
項目符號 育嬰留職停薪期滿後回職復薪,得以其留職停薪前之年終考績,併計回職復薪後年終考績取得同官等高一職等之任用資格
項目符號 銓敘部85.9.19. 八五臺甄三字第-三五四四0八號函
項目符號 主旨:關於公務人員考績法第十一條之規定,茲補充解釋。
說明:
一、依據本部民國八十五年八月十九日法規委員會第二二九次會議決議辦理。
二、查公務人員考績法第十一條第一項規定:「各機關參加考績人員任本職等年終考績,具有下列各款情形之一者,取得同官等高一職等之任用資格。一、連續二年列甲等者。二、連續三年中一年列甲等二年列乙等者。」復查本部八十五年三月二十七日八五臺中甄四字第一二七七七一八號函釋略以:「查公務人員考績法第三條第一款規定......『任職不滿一年,而已達六個月者,另予考績。』觀其旨意......應包含在同一考績年度內留職停薪保留底缺且回職復薪及因案停職准予復職,而年資前後合併達六個月者。」準此,依同一意旨,嗣後各機關公務人員如於奉准育嬰留職停薪期滿後回職復薪,得以其留職停薪前之年終考績,併計回職復薪後年終考績(例如某員於八十三年三月一日起至八十三年十二月三十一日止申請育嬰留職停薪,八十四年一月一日回職復薪,即得以八十一及八十二年本職等之考績併計八十四年同一職等考績),適用公務人員考績法第十一條規定,取得同官等高一職等之任用資格
 
項目符號 公務人員於育嬰留職停薪期間因病死亡得給與殮葬補助費
項目符號 銓敘部 83.03.08.(八三)臺華特三字第0九七三八九二號函
項目符號 公務人員育嬰留職停薪期間死亡,既得依公務人員撫卹法辦理撫卹,自宜依該法給與殮葬補助費;惟給與之標準,仍以該法第四條第二項以其最後在職之月俸額為準。
 
項目符號 公務人員於育嬰留職停薪期間死亡者得辦理撫卹
項目符號 考試院81.1.21.(81)考臺秘議字第0一六八號、銓敘部81.1.27.(81)臺華特三字第0六六九五四一號函
項目符號 查「行政院暨所屬各機關女性公務人員育嬰期間申請留職停薪處理原則」前經行政院於七十九年六月二十六日以臺(七九)院人政三字第二六0八九號函發布,並經銓敘部於七十九年九月二十日以(七九)臺華法一字第0四五八五一八號函轉行政院以外各主管機關得參照上開處理原則辦理。女性公務人員依上開處理原則於育嬰留職停薪期間死亡者得辦理撫卹,惟其育嬰留職停薪期間因未辦理考績,故不得併計撫卹年資。
 
項目符號 女性公務人員於育嬰期間奉准留職停薪,可申請國外探親觀光
項目符號 行政院人事行政局80.5.31(80)局參字第21913號
項目符號 查銓敘部七十九年四月十二日七九台華甄一字第○三九三五三七號函釋規定略以,「公務員辦理留職停薪期間,仍具有公務員身分」,又該部五十六年四月廿九日五六台為甄參字第○六四六五號函釋略以,「留職停薪人員既未支俸給,又不服公務,自不能視同現職人員」,依上開規定女性公務人員於育嬰留職停薪期間,與現職人員權利義務既有區別,而現行法令亦尚無禁止是項人員出國觀光及探親之規定,自得由 貴府本於權責審酌處理。
 

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